基层党组织的建设，关系党和国家农村政策的贯彻落实，关系全面建设小康社会的实现，关系国家的长治久安。巧家县从制度建设、阵地建设、队伍建设、标准化建设、整体建设五个方面入手，推动村级党组织战斗堡垒作用发挥。

　　抓制度建设，提升村级党组织组织能力。严格按照中央、省、市、县委部署要求，以“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要载体，以树牢党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”为重点，推动各级党员领导干部在联系思想实际、改造主观世界、结合岗位职责、指导推进工作上悟初心、守初心、践初心，加强长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。狠抓以基层微软365企业版_365bet提前结束投注_beat365有多少个入口“五项制度”为主要内容的党的组织生活各项活动落实，不断增强基层党组织的凝聚力。

　　抓阵地建设，缩小基层党组织服务半径。持续推进村、组两级活动阵地建设，全面落实为民服务全程代理、一站式服务等做法，2017年投入资金5600余万元建设348个村民小组活动场所和3个村级组织活动场所已全面完工并投入使用；2018年投入资金2600余万元，新建村级活动场所18个、村民小组活动场所88个。建成村级党群服务中心184个，建立驻村干部和村干部坐班值班、直接联系服务群众等制度，最大限度缩小服务群众半径。

　　抓队伍建设，提高村级党组织带动能力。以2016年村（社区）换届为契机，选优配强了村（社区）“两委”班子及监督委员会成员，1256名选举产生的村（社区）干部实现待遇全覆盖。深入实施农村“领头雁”培养工程。培养35岁以下入党积极分子340名，完成培养入党积极分子313名；2018年全县16个乡镇全部成立了“青年人才党支部”，吸纳青年党员324人，建立青年人才库16个，储备青年人才153人；定向培养了20名免费医学生；储备了18名急需紧缺专业优秀大学生，进一步建强农村“领头雁”队伍。不断提高村组干部报酬和村办公及服务群众经费标准，认真落实离任村干部生活补助、在职村干部养老保险等政策，不断调动村组干部工作积极性和主动性。

　　抓规范建设，增强村级党组织政治功能。对标省、市党支部规范化建设标准，制定了《巧家县党支部规范化建设达标创建实施细则》，建立达标创建工作销号台账，实行销号管理，做到对已达标的巩固提升，未达标的重点突破，建立县处级领导联系党支部规范化创建制度，33名处级领导分别挂钩联系33个基层党组织，指导推进联系点达标创建；建立县级领导、县委组织部班子成员、党工委（党组）班子成员、党总（支）部班子成员责任落实制度；建立定期召开会议对规范化达标创建工作中出现的问题进行分析研判制度，实行挂图作战，及时解决问题；建立总结报告制度，各党工委采取现场会的形式，实地观摩交流总结经验，分析解决问题。扎实党支部规范化建设工作，不断提升基层党组织政治功能。

　　抓整体建设，推动村级党组织均衡发展。结合党支部规范化建设达标创建工作，把开展软弱涣散党组织整顿工作作为加强基层党组织建设的重要抓手，及时研究出台了工作方案，组织集中开展整顿工作。在乡镇分析研判的基础上，县级组成8个工作组，以乡镇为单位，对照列入整顿对象的11种情况，对全县村（社区）班子进行了分析研判，确定了软弱涣散村（社区）党组织22个，党支部79个。在分类定级确定软弱涣散党组织的基础上，逐个分析整顿对象存在的问题，落实“一支部一方案”的要求，根据各党组织的实际情况制定了整顿方案，建立了整顿销号台账，着力治软、治乱、治穷、治散。把配齐配强班子、选优选好党组织书记作为整顿的重点任务，对班子不健全的，按照“上级派、本村选、外村调”的方式，选拔年富力强、热心服务、思想观念新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。对不适应岗位需求的村（社区）及时进行了调整充实，今年以来共调整撤换了软弱涣散村（社区）党组织书记18名、主任11名、委员44名。采取有效措施狠抓整顿提升，着力推动村级党组织均衡发展。